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Alkoholverbot in Troisdorfer Innenstadt | WDR Aktuell

WDR.
02:02 Min..
Verfügbar bis 14.04.2028.

Alkoholverbote für NRW-Innenstädte: Eine sinnvolle Maßnahme?

Stand:

14.04.2026, 16:33 Uhr

In Troisdorf wird über ein Alkoholverbot für die Innenstadt diskutiert. In anderen Städten in NRW gibt das schon seit Langem. Was Alkoholverbote im öffentlichen Raum so heikel macht – und was sie am Ende bringen.

Von Jörn Seidel

Zerbrochene Flaschen auf dem Gehweg, laute Pöbeleien auf öffentlichen Plätzen, der Geruch von Urin und Erbrochenem in Hauseingängen, Aggression, Gewalt und Sachbeschädigung: In vielen Innenstädten in Nordrhein‑Westfalen ist das Alltag – oft im Zusammenhang mit Alkoholkonsum.

Alkoholverbot für die Innenstadt von Troisdorf?

Passanten fühlen sich dadurch unwohl und bedroht. Gewerbetreibende berichten von ausbleibender Kundschaft. So manche Kommune in NRW setzt daher auf ein Alkoholverbot für öffentliche Orte. Nun soll auch Troisdorf eines bekommen.

Am Dienstagabend (14. April) diskutiert der Rat der Stadt Troisdorf über ein “Alkoholkonsumverbot” in der Innenstadt. “Ohne ein weiteres und umfangreiches ordnungsbehördliches Eingreifen besteht die Gefahr, dass die Innenstadt und die Fußgängerzone weiter an Attraktivität verlieren”, heißt es in der Beschlussvorlage. Und weiter:

Alkoholverbote beschränken die Handlungsfreiheit

In Außenbereichen von Gastronomien sowie auf Weihnachtsmärkten und anderen Festen dürfte trotzdem ausgeschenkt werden. In einigen Städten in NRW haben solche Verbote schon seit Langem Bestand.

Aktuelle Alkoholverbote in NRW im öffentlichen Raum:

Alkoholverbotsschild am Brüsseler Platz in Köln

Dabei geht es nicht um Alkoholverbote, die beispielsweise nur für einzelne Veranstaltungen gelten, oder wie die Deutsche Bahn sie für ihre Bahnhöfe erlassen hat. Es geht um Verbote im öffentlichen Raum, die monatelang oder sogar unbegrenzt gelten.

Das Heikle an einem solchen Verbot: Es ist ein Eingriff in unsere Handlungsfreiheit. Das Grundgesetz garantiert in Artikel 2 Absatz 1: “Jeder hat das Recht auf die freie Entfaltung seiner Persönlichkeit, soweit er nicht die Rechte anderer verletzt und nicht gegen die verfassungsmäßige Ordnung oder das Sittengesetz verstößt.” Daher wurden in der Vergangenheit schon zahlreiche Alkoholverbote gerichtlich gekippt.

So etwa das Verbot, das die Stadt Duisburg 2017 für ein halbes Jahr erlassen hatte. Das Verwaltungsgericht Düsseldorf bemängelte, dass die zugrunde liegenden Daten nicht ausreichend belastbar seien, um ein solches Verbot zu begründen. Der bloße Konsum von Alkohol stelle keine abstrakte Gefahr dar, so die Richter.

Gerichte verlangen gute Begründungen für Alkoholverbote

Ähnlich äußerte sich das Oberlandesgericht Hamm in einem früheren Fall: In der Rechtsprechung sei “anerkannt, dass ein generelles Alkoholverbot polizeirechtlich nur zulässig ist, wenn hinreichende Anhaltspunkte dafür vorliegen, dass das verbotene Verhalten, mithin der Konsum von Alkohol, regelmäßig und typischerweise zum Eintritt von Schäden, etwa in Folge von alkoholbedingten Gewaltdelikten, führt”.

Grundlegend für ein solches Verbot seien vier Anforderungen, heißt es in einem Dossier mit dem Titel “Rechtliche Handlungsspielräume der kommunalen Alkohol-Verhältnisprävention”, das die in Köln ansässige Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung herausgegeben hat:

Die Stadt Troisdorf nennt als Zweck für das geplante Alkoholverbot vielerlei: zum Beispiel Pöbeleien, Lärm, Verunreinigungen, ein erhöhtes Aggressionspotenzial, verängstigte Kunden und finanzielle Verluste der Gewerbetreibenden. Verantwortlich dafür seien “im Wesentlichen zwei Störergruppen”: tagsüber Abhängigkeitserkrankte und Obdachlose sowie abends Jugendliche.

Wirksamkeit von Alkoholverboten umstritten

Kann ein Alkoholverbot wirklich solche Probleme in den Innenstädten lösen? Nach Ansicht von Thomas Blumenhoven, Sprecher der Stadt Herzogenrath, ist es zumindest ein Schritt in die richtige Richtung. “Es ist gut, dass es da ist”, sagte er am Dienstag dem WDR. “Dann hat man eine Handhabe und kann zum Beispiel Platzverweise ausstellen.”

In Düren wurde das Alkoholkonsumverbot 2019 nach den ersten fünf Monaten ausgewertet. Die Stadt kam zum Ergebnis: Die ordnungsrechtliche Lage in der Innenstadt hat sich tatsächlich verbessert. Nun gilt das Verbot unbefristet.

Es gibt aber auch Zweifel an der Wirksamkeit von Alkoholverboten. 2012 kam eine australische Studie zu dem Schluss: Alkoholverbote im öffentlichen Raum seien nur begrenzt und überwiegend kurzfristig wirksam. Sie würden zwar in der Regel sichtbaren Alkoholkonsum und damit verbundene Belästigungen reduzieren, aber nicht zu einem nachhaltigen Rückgang von Alkoholproblemen oder alkoholbedingter Gewalt insgesamt führen.

Deutlich wirksamer sind Alkoholverbote laut der Studie dann, wenn sie Teil eines Maßnahmenmixes sind, zum Beispiel kombiniert mit Sozialarbeit, Suchthilfe, Prävention und städtebaulichen oder ordnungspolitischen Maßnahmen.

In Troisdorf soll das geplante Alkoholverbot vorerst bis Ende Oktober gelten. Dann soll auch dort ausgewertet werden, was die Maßnahme bringt. Die Ergebnisse dürften auch in anderen NRW-Städten auf Neugierde stoßen.

Unsere Quellen:

Sendung: WDR Fernsehen, WDR aktuell, 14.04.2026, 12.45 Uhr.